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开局起步“十五五”：三亚以更高水平开放赋能高质量发展

　　中新网海口9月2日电 (张月和)近日发布的《“十五五”海南开放型经济发展规划》明确提出，打造三亚经济圈国际消费与科创高地，深化国际消费场景建设，推动科技成果转化，差异化培育经济新增长点。三亚如何落实这一战略定位，进一步提升开放型经济的辨识度和贡献度？

　　海南省新闻办公室1日举办的新闻发布会上，三亚市商务局副局长李海洁表示，“十五五”期间，三亚将持续放大国际消费、科技创新、现代服务业叠加优势，以更高水平开放赋能高质量发展。

　　“十五五”时期是三亚加快建设国际旅游胜地和自贸港科创高地、全面提升开放型经济质量能级的关键阶段。紧扣海南省开放型经济发展规划部署，三亚明确在国际消费场景建设、科技成果转化、服务业开放等方面重点发力，强化规划统筹、园区联动、特色赋能，依托两大核心园区，做强两大特色开放平台，走差异化、精品化、国际化开放路径，持续推进制度集成创新。

　　立足国际旅游消费中心核心区定位，三亚以打造城市特色国际消费名片、塑造国际化消费品牌为抓手，统筹推进全域消费提质升级。李海洁称，三亚将深化“免税+”跨界业态融合，大力发展首发经济，加快标志性消费场景落地运营，打造特色国际消费空间；深耕海洋旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游、低空旅游五大特色领域，构建兼具本土特色与国际影响力的旅游产品体系；完善全域国际化配套设施，健全入境消费服务保障体系。

　　立足海南自贸港科创高地定位，三亚全面构建全链条科技创新发展格局，以高水平科技创新支撑开放型经济提质扩容。具体措施包括，构建“基础研究—概念验证—中试熟化—产业孵化”全链条科创平台体系，做优南繁硅谷、深海科技两大国家战略平台，夯实科创高地硬支撑；布局大科学装置、深海海试检测平台、种业分子育种公共实验室，建设一批概念验证中心、中试熟化平台，推动高校院所科研成果就地释放价值。

　　李海洁表示，将聚焦南繁种业、深海科技重点领域，加强与东盟、非洲、拉美等国家的科技合作交流。

　　立足高端服务业扩大制度型开放，三亚推动服务业开放与国际消费场景打造、科创高地建设互促共进，打造自贸港现代服务业集聚示范区。

　　据李海洁介绍，一方面，三亚推动重点服务业领域制度型开放。探索发展碳金融、大宗商品交易、跨境资产交易等创新业务。推进邮轮旅游试验区和游艇产业改革发展创新试验区建设；持续举办FE电动方程式世锦赛等国际顶级文体赛事；依托海棠湾等高端医疗项目，深化国际医疗、跨境诊疗、康养康复合作，发展健康管理、医学抗衰等特色产业。

　　另一方面，三亚推动服务贸易创新与服务业开放协同发展。持续深化与“一带一路”共建国家经贸、文旅、科创等方面合作，大力发展旅游服务、科创服务、数字服务、商务服务等；做精做实国家中医药服务出口基地、国家对外文化贸易基地(三亚)，依托崖州湾科技城汇聚科技服务产业、三亚中央商务区集聚总部经济资源等优势，推动三亚经济圈资源统筹、联动发展、协同开放。(完)